ბანგლადეშის რეფერენდუმმა BNP-სა და ჯამაატს შორის განხეთქილება გამოავლინა

ბანგლადეშში ივლისის ეროვნულ ქარტიაზე დაფუძნებულმა რეფერენდუმმა BNP-სა და „ჯამაატს“ შორის განხეთქილება გამოავლინა. გასულ კვირას ბანგლადეშში საპარლამენტო არჩევნებთან ერთად, ამომრჩევლებმა ხმა მისცეს ეროვნულ რეფერენდუმსაც, რომელიც ქვეყნისთვის შეთავაზებულ მნიშვნელოვან კონსტიტუციურ რეფორმებს ეხებოდა 2024 წლის ივლისის აჯანყებისა და ყოფილი პრემიერ-მინისტრის შეიხ ჰასინას გადაყენების შემდეგ. „ივლისის ეროვნული ქარტია“, რომელსაც პოლიტიკური პარტიების უმეტესობამ გასულ წელს მოაწერა ხელი, ამომრჩეველთა 60.26 პროცენტმა მოიწონა. თუმცა, ამ კენჭისყრამ ახლა განხეთქილება გამოავლინა გამარჯვებულ ბანგლადეშის ნაციონალისტურ პარტიას (BNP), რომელსაც ტარიკ რაჰმანი ხელმძღვანელობს, და ოპოზიციას, რომელსაც „ჯამაატ-ე-ისლამი“ ლიდერობს, შორის. სამშაბათს, BNP-ის ახლადარჩეულმა პარლამენტის წევრებმა უარი განაცხადეს ფიცი დაედოთ, როგორც კონსტიტუციური რეფორმების ახალი საბჭოს წევრებმა, რითაც რეფორმების მომავალი ეჭვქვეშ დადგა. ჩვენ განვიხილავთ, რას ეხებოდა ბანგლადეშის ეროვნული რეფერენდუმი, რატომ არის ქვეყანა ამ საკითხზე გაყოფილი და რა მოხდება შემდეგ. 2024 წლის ივლისში, ბანგლადეშელმა სტუდენტებმა პროტესტი დაიწყეს სამუშაო ადგილების კვოტების ტრადიციული სისტემის წინააღმდეგ, რომელიც სამთავრობო სამუშაოების მნიშვნელოვან ნაწილს 1971 წლის ბანგლადეშის თავისუფლების მებრძოლთა შთამომავლებისთვის იტოვებდა. ეს უკანასკნელნი ახლა პოლიტიკურ ელიტად ითვლებიან. პროტესტის ესკალაციის შემდეგ, ჰასინამ სასტიკი დარბევა ბრძანა. ქვეყნის საერთაშორისო დანაშაულთა ტრიბუნალის (ICT) ცნობით, რომელიც მოგვიანებით ჰასინას კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილ დანაშაულებში დამნაშავედ ცნო და სიკვდილით დასჯა მიუსაჯა, თითქმის 1,400 ადამიანი დაიღუპა და 20,000-ზე მეტი დაშავდა. იგი ამჟამად ინდოეთშია გადასახლებული, სადაც გაქცევა გადაყენების შემდეგ მოახერხა. ჰასინას გადასახლებაში წასვლის შემდეგ, მისი პარტია „ავამის ლიგა“, რომელიც მისი ხელმძღვანელობით 15 წლის განმავლობაში იყო ხელისუფლებაში, ასევე აიკრძალა ყველა პოლიტიკური საქმიანობიდან. ბოლო არჩევნები აჯანყების შემდეგ პირველი იყო. ჰასინას გადაყენების შემდეგ, ნობელის პრემიის ლაურეატმა მუჰამედ იუნუსმა 2024 წლის აგვისტოში დროებითი მთავრობის ლიდერობა აიღო. 2025 წლის „ივლისის ეროვნული ქარტია“ დროებითმა მთავრობამ შეიმუშავა, რომელიც კონსტიტუციური ცვლილებების, საკანონმდებლო რეფორმებისა და ახალი კანონების მიღების გზამკვლევს წარმოადგენს. საერთაშორისო ინსტიტუტის დემოკრატიისა და საარჩევნო დახმარების (IDEA) მიხედვით, ის შეიცავს 80-ზე მეტ წინადადებას ბანგლადეშის მმართველობის სისტემის გადასინჯვისთვის, რომელთაგან ძირითადი რეფორმებია „ქალთა პოლიტიკური წარმომადგენლობის გაზრდა, პრემიერ-მინისტრის ვადების შეზღუდვა, საპრეზიდენტო უფლებამოსილების გაძლიერება, ფუნდამენტური უფლებების გაფართოება და სასამართლო დამოუკიდებლობის დაცვა“. ქარტია ასევე რეკომენდაციას უწევს 100-წევრიანი ზედა პალატის შექმნას ბანგლადეშის ამჟამინდელი ერთპალატიანი, 350-წევრიანი პარლამენტის („ჯატია სანგსადი“) გვერდით. გარდამავალი მთავრობის დროს BNP თვეების განმავლობაში სკეპტიკურად იყო განწყობილი „ივლისის ეროვნული ქარტიის“ რეფერენდუმის მიმართ, ზოგჯერ „არას“ სიგნალსაც აძლევდა, სანამ პარტიის ლიდერმა ტარიკ რაჰმანმა 30 იანვარს საჯაროდ მხარი არ დაუჭირა „დიახ“ ხმას და BNP-მ განაცხადა, რომ მიიღებდა ქარტიას, თუ ის რეფერენდუმზე დამტკიცდებოდა. კერძოდ, ანალიტიკოსები ამბობენ, რომ BNP, როგორც ჩანს, ეწინააღმდეგებოდა წინადადებებს პროპორციული წარმომადგენლობის გამოყენების შესახებ ზედა პალატის შესავსებად, რაც, მისი მტკიცებით, არსებული საარჩევნო სისტემის პირობებში შესაძლოა გააუქმოს დიდი საპარლამენტო უმრავლესობები. ახლა, როცა ქარტია დამტკიცებულია, ახალმა დეპუტატებმა უნდა შექმნან კონსტიტუციური რეფორმების საბჭო, რათა ქარტიაში არსებული კონსტიტუციური ცვლილებები ძალაში შევიდეს. განხორციელების პროცესი საბჭოს შექმნიდან 180 დღის განმავლობაში უნდა დასრულდეს. სამშაბათს, პარლამენტის ახლადარჩეულმა წევრებმა ფიცი დადეს. მათ სთხოვეს ორი ფიცი დაედოთ. პირველი იყო ბანგლადეშის კონსტიტუციის დაცვის სტანდარტული დაპირება. მეორე კი მათ ავალდებულებდა პატივი ეცათ და განეხორციელებინათ 2025 წლის „ივლისის ეროვნული ქარტია“. თუმცა, BNP-ის ახლადარჩეულმა დეპუტატებმა მეორე ფიცი არ დადეს, რამაც კრიტიკა გამოიწვია „ჯამაატის“ და მისი მოკავშირე, „ეროვნული მოქალაქეთა პარტიის“ (NCP) წევრების მხრიდან. NCP არის პარტია, რომელიც 2024 წელს ჰასინას წინააღმდეგ პროტესტების ლიდერმა სტუდენტებმა ჩამოაყალიბეს. განხორციელების ბრძანების მიხედვით, რომელიც განსაზღვრავს, თუ როგორ გადაიქცევა „ივლისის ეროვნული ქარტია“ კანონად, კონსტიტუციური რეფორმების საბჭო უნდა შედგებოდეს დეპუტატებისგან, რომლებიც იმავე ცერემონიაზე საბჭოს წევრთა ფიცსაც დადებენ. ეს ტექნიკურად ნიშნავს, რომ მხოლოდ „ჯამაატი“, NCP და მცირე რაოდენობით სხვა დეპუტატები, რომლებმაც მეორე ფიცი დადეს, არიან ამჟამად საბჭოში დასაჯდომად უფლებამოსილნი. რადგან დეპუტატების ორ მესამედზე მეტმა მეორე ფიცი არ დადო, საბჭო ჯერ არ დაკომპლექტებულა. გაურკვეველია, რა მოხდება შემდეგ საბჭოს ფორმირებასთან დაკავშირებით. ხანდაკარ ტაჰმიდ რეჯვანმა, ბანგლადეშის დამოუკიდებელი უნივერსიტეტის გლობალური კვლევებისა და მმართველობის ლექტორმა, „ალ ჯაზირას“ განუცხადა, რომ რეფერენდუმი „პოტენციურად შეიძლება გადაიზარდოს დაპირისპირების მთავარ წერტილად მომდევნო თვეებში, განსაკუთრებით BNP-სა და „ჯამაატის“ ხელმძღვანელობით მოქმედ ალიანსს, რომელიც NCP-ს მოიცავს, შორის“. „უთანხმოება იმაში მდგომარეობს, თუ როგორ, როდის და რა მასშტაბით განხორციელდება რეფორმები“, – თქვა მან. სალაჰუდინ აჰმედმა, BNP-ის მუდმივი კომიტეტის წევრმა და დეპუტატმა, ცერემონიის შემდეგ ადგილობრივ მედიას განუცხადა, რომ BNP-ის კანონმდებლებმა უარი განაცხადეს ფიცის დადებაზე.